19 ноября 2019 ДТЭК ВИЭ, Эко Оптима, EuroCape Ukraine, GreenWorx Holding, Guriş, УК «Ветропарки Украины», NBT, Vindkraft и Ukraine Power Resources во главе с Украинской ветроэнергетической ассоциацией подали Министру энергетики и защиты окружающей среды Украины Алексею Оржелю письмо – консолидированную позицию всего рынка ветроэнергетики Украины относительно государственной поддержки развития ветроэлектростанций (далее, ВЭС) в Украине, в котором представили совместное видение решения вопросов, связанных с дальнейшим развитием ветроэнергетического сектора с учетом сохранения его инвестиционной привлекательности.
В частности, участники ветроэнергетического рынка требуют остановить любые попытки изменений в одностороннем порядке условий деятельности производителей электроэнергии из энергии ветра и субъектов хозяйствования, которые 31 декабря 2019 заключили или заключат договора купли-продажи электроэнергии, произведенной за счет энергии ветра, введения новых или дополнительных налогов или внесения изменений в режим освобождения от уплаты НДС на импортируемое ветроэнергетическое оборудование. Прежде всего, это касается снижения «зеленого» тарифа на существующие или будущие ВЭС.
В свою очередь, ветроэнергетические компании предложили внести изменения в Закон Украины «Об альтернативных источниках энергии», касательно изменений условий для субъектов хозяйствования, которые до 31 декабря 2019 заключили или заключат договора купли-продажи электроэнергии, произведенной за счет энергии ветра, и улучшить условия PPA для усиления их приемлемости финансовыми учреждениями.
Высоко оценивая инициативу Министерства энергетики и защиты окружающей среды Украины (далее - Минэкоенерго), ведения публичных дискуссий с игроками рынка по важным вопросам регулирования отрасли, участники ветроэнергетического рынка поддержали предложение Минэкоенерго отнсительно добровольного согласия на снижение «зеленого» тарифа и предложили добровольное снижение тарифа до 8,5 евроцентов для ВЭС, которые будут введены в эксплуатацию в 2020, 2021 и 2022 с одновременным продлением срока действия «зеленого» тарифа для таких ВЭС на 15 лет с даты ввода ВЭС в эксплуатацию.
Однако, подчеркнули авторы письма, выше приведенный добровольный вариант может быть реализован только в том случае, если кредиторы (включая ЕБРР и украинские государственные банки) будут согласны на реструктуризацию займов.
С целью улучшения финансовой ситуации ГП «Гарантированный Покупатель» были предложены следующие меры:
1. Внести изменения в Закон Украины «О рынке электроэнергии» по минимизации затрат Гарантированного покупателя за небаланс электроэнергии. Одним из вариантов может быть переход на 100% ответственности в течение 5 лет с 20% ежегодным увеличением ответственности за небаланс электроэнергии, начиная с 2021 против 10-летнего перехода с годовым увеличением ответственности на 10%, предусмотренного действующим законодательством.
2. Внести изменения в Постановление КМУ о порядке финансирования Гарантированным покупателем технологических потерь оператора системы передачи и операторов системы распределения, что приведет к уменьшению перекрестного субсидирования на рынке.
3. Внести изменения в Постановление КМУ о возможности Гарантированного покупателя продавать электроэнергию, закупленную в Энергоатома и Укргидроэнерго (кроме электроэнергии для поставщиков универсальных услуг, оператора системы передач и оператора системы распределения) на рынке «на сутки вперед» выше цены PSO.
Компании - подписанты письма подчеркнули свою готовность в рамках рабочих групп способствовать конструктивному диалогу и нахождению решений, приемлемых для всех участников ветроэнергетического рынка: «Мы призываем отказаться от любых попыток принудительных ретроспективных изменений, в том числе по уменьшению «зеленого» тарифа для действующих станций и сосредоточиться на конструктивных предложениях, которые раздаются как со стороны властей, так и представителей бизнеса».