В связи с возникающей и постоянно нарастающей перспективой диспетчерских ограничений предприятий ВИЭ в генерации электроэнергии, в январе 2020 года ими было инициировано создание рабочей группы в НЭК «УКРЭНЕРГО», которая могла бы разработать методику компенсации в связи с ограничениями генерации.
В состав рабочей группы (РГ) вошли представители: НЭК «УКРЭНЕРГО», Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, ГП «Гарантированный покупатель», профильных ассоциаций а также производители ВИЭ.
Главной целю создания рабочей группы была разработка проектов изменений в нормативные акты, которые бы позволили производителям ВИЭ получать компенсацию за непроизведенную электроэнергию в связи с ограничением выработки со стороны НЭК «УКРЭНЕРГО».
Разработанная методика должны была дать ответ на три ключевых вопроса:
- как считать недовыработанную «зеленую» электроэнергию из-за ограничений;
- кто должен заплатить за ограничения предприятий ВИЭ;
- каков правовой режим правоотношений в вопросе компенсации за ограничения.
11 марта 2020 года состоялась очередная встреча рабочей группы, на которой выяснилось:
Наработанные производителями ВИЭ изменения в регуляторные акты носили системный характер и при их принятии регулятором привели бы в действие ч.5 ст.68 ЗУ «О рынке электрической энергии», которая подразумевает полную компенсацию производителям ВИЭ за недовыработанную электроэнергию в результате ограничений.
Новый же проект методики, разосланный участникам РГ перед длительными выходными, дает ответ исключительно на вопрос, который и так входит в зону должностных обязанностей представителей НЭК «УКРЭНЕРГО» в рабочей группе.
В итоге, ход дискуссии встречи заставляет игроков рынка прийти к выводу о целенаправленном затягивании процесса утверждения методики компенсации за ограничения, а также внесения изменений в необходимые нормативные акты.
«Отсутствие решения данного вопроса создает угрозу недополучения средств предприятиями ВИЭ, что в перспективе нарушит стабильность выплат по кредитам, которые привлекались для строительства объектов ВИЭ. Это повлечет за собой существенное ухудшение инвестиционного климата Украины и доверия к Украине со стороны международных и национальных финансовых институций», прокомментировал Андрей Конеченков, глава Правления УВЭА, вице-президент WWEA.